+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Можно ли привлекать спецтехнику сторонних организаций при выполнении муниципальных заданий

Сам ФЗ не регулирует правила привлечения субподрядчиков соисполнителей для выполнения договоров с заказчиками в отличие, скажем, от ФЗ. Однако в законе прямо говорится, что заказчики при закупке ТРУ в числе прочего должны руководствоваться ГК РФ 1 , а в нем это привлечение регулируется. Также привлечение субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства МСП упоминается в соответствующем подзаконном нормативном правовом акте - Постановлении Правительства РФ от Кроме того, отдельные вопросы привлечения субподрядчиков соисполнителей могут регулироваться и в положениях о закупке конкретных заказчиков. Вначале рассмотрим нормы гражданского законодательства в отношении различных видов договоров, а именно тех договоров, где, как правило, и возникают чаще всего субподрядные отношения - договор подряда 2 , договор возмездного оказания услуг 3 и договор на выполнение научно-исследовательских работ или опытно-конструкторских и технологических работ 4.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как хитрят госзаказчики: пять уловок, чтобы отдать контракт \

Особенности субподрядных отношений при исполнении договоров в рамках 223-ФЗ

Может ли бюджетное учреждение устанавливать разные тарифы на услуги для разных получателей? На каком основании услуга может быть отнесена к платным? Какие признаки предоставления платных услуг являются ограничением конкуренции? Поговорим об особенностях, которые нужно учитывать бюджетному учреждению, осуществляющему приносящую доход деятельность. Бюджетное учреждение, являясь некоммерческой организацией, имеет право осуществлять приносящую доход деятельность.

Об этом сказано в п. Что же такое приносящая доход деятельность? При этом оказание услуг или выполнение работ должно отвечать целям создания бюджетного учреждения. К приносящей доход деятельности также относится приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в случаях, предусмотренных законодательством РФ в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Обратите внимание: приносящая доход деятельность бюджетного учреждения может быть признана законной, если она:. Цели, виды деятельности, работы и услуги. Цели создания бюджетного учреждения должны быть отражены в его уставе. На основании этих целей разрабатывается исчерпывающий список видов деятельности — он также должен быть приведен в уставе. Обоснование назначения платных услуг. Рассмотрим, как бюджетное учреждение может обосновать, что оказание платных услуг служит достижению цели, ради которой учреждение создано.

Во-первых, устав бюджетного учреждения должен быть утвержден собственником в рассматриваемом случае это может быть комитет администрации города по благоустройству. Утверждая устав, собственник подтверждает, что перечень видов деятельности, прописанный в документе, соответствует целям создания бюджетного учреждения. Во-вторых, по закону прибыль, полученную от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество бюджетное учреждение имеет право использовать только на цели, определенные уставом.

Формирование перечня работ или услуг. На основании видов деятельности бюджетного учреждения, закрепленных в уставе, формируется перечень работ или услуг. Закреплять правовым актом перечень услуг работ , которые государственные муниципальные учреждения вправе оказывать выполнять , не требуется.

Основные и неосновные платные услуги. Платные услуги работы бюджетных учреждений можно разделить на две категории:. Чтобы основная платная услуга была включена в государственное муниципальное задание бюджетного учреждения, необходимо прямое указание федерального закона. Бюджетное учреждение вправе оказывать выполнять их для достижения целей, ради которых это учреждение создано. Как обосновать, что услуга является платной. По мнению антимонопольного органа, ФБУ взимало с хозяйствующих субъектов не предусмотренную законодательством плату за экспертизу — данная услуга должна была предоставляться на безвозмездной основе.

Исключив экспертизу из перечня платных услуг работ по основным видам деятельности и разместив соответствующую информацию на своем сайте, ФБУ обратилось в суд, полагая, что решение и предписание ФАС нарушают его права и законные интересы учреждения. Постановлением Правительства РФ от Методика расчета размера платы за услугу тоже определена учредителем.

Кто определяет размер платы за услуги. Требования к условиям оказания услуг. При расчете стоимости услуг руководитель бюджетного учреждения может выполнять распоряжения учредителя о предоставлении льгот различным категориям клиентов, при условии, что эти распоряжения не противоречат федеральным законам, поскольку требование об одинаковых условиях оказания услуг относится и к их стоимости. На основании обращения прокуратуры областное управление ФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства муниципальными бюджетными учреждениями далее — МБУ , принимающими и размещающими снег на снегоприемных полигонах.

Как следует из материалов дела, тариф на услуги по размещению снега составлял руб. Однако для ряда организаций этот тариф был снижен на 10 руб. Поводом для обращения в суд по оспариванию решения антимонопольного органа одного из руководителей МБУ послужило возбуждение в отношении него административного производства на основании ранее вынесенного ФАС решения.

Однако судебные органы отказали в удовлетворении требований заявителя. Позиция руководителя МБУ. Эти же органы финансируют деятельность созданных муниципальных учреждений. МБУ было создано для решения задачи организации благоустройства территории городского округа. Согласно уставу города функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет администрация города в лице ее отраслевых функциональных органов.

Функции и полномочия учредителя в отношении МБУ осуществляет комитет благоустройства администрации города. На основании данного распоряжения тарифы на услуги по размещению снега на полигоне для разных юридических лиц были разными. Позиция судебных органов. Из материалов дела следует, что администрация города утвердила тарифы на механизированную уборку улиц, тарифы на ручную уборку дорог, тротуаров, остановок общественного транспорта и подземных пешеходных переходов.

То есть тарифы на прием снега администрация не устанавливала. Как было указано, услуги по приему и размещению снега в перечень видов услуг, установленный муниципальным заданием, не вошли, то есть они оказывались сверх задания.

Таким образом, учреждение несет ответственность за установление цены на оказываемые платные услуги. Хотя в решении ФАС отсутствовала ссылка на договоры с хозяйствующими субъектами в подтверждение выводов о применении различных тарифов на одну и ту же услугу, анализ положения о предпринимательской деятельности МБУ, утвержденного и применяемого учреждением, позволил судам сделать вывод о нарушении антимонопольного законодательства. Поскольку факт нарушения антимонопольного законодательства материалами дела был подтвержден, суды отказали в удовлетворении требований МБУ.

Договор на оказание услуги со сторонней организацией. Позиция ФАС. Главврач станции издал приказ, указывающий диспетчеру передавать информацию о констатации смерти в диспетчерскую МУП, а персоналу выездных бригад было предписано информировать родственников усопших о прибытии бригады МУП. Таким образом был организован круглосуточный прямой обмен информацией, которая фиксировалась в соответствующем журнале в рамках выполнения государственной функции станции.

Однако впоследствии апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции. В соответствии с уставом станция осуществляет деятельность по обеспечению населения в необходимом объеме высококвалифицированной экстренной медицинской помощью за счет средств городского бюджета, исходя из потребностей населения в скорой помощи и объема медицинских услуг, оказанных населению, по программам медицинского страхования.

Между станцией и МУП был заключен агентский договор, согласно которому агент за вознаграждение обязался надлежащим образом и своевременно выполнять поручения принципала, вести учет поступивших поручений принципала в журнале регистрации, перечислять денежные средства, полученные от третьих лиц в результате деятельности, составляющей предмет договора, а также представлять принципалу отчеты о выполненной работе.

В приказе главврача станции содержится также указание на то, что документ принят на основании внесения изменений в устав учреждения и заключения агентского договора. Что учитывать при формировании цен на услуги. При формировании цен на оказание платных услуг необходимо учитывать фактические финансовые затраты на единицу оказываемых услуг по калькуляционным статьям расходов.

Такими статьями являются заработная плата и начисления на нее, материальные затраты, коммунальные, командировочные, транспортные расходы, расходы на горюче-смазочные материалы. Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги, оказываемой в конкретном учреждении. При установлении стоимости услуги учитываются такие факторы, как особенности реализации платной услуги и ее себестоимость.

Распоряжение прибылью. Прибыль, полученная бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности в том числе от оказания основных и неосновных платных услуг , поступает в самостоятельное распоряжение этих учреждений ст.

При этом планируемые поступления от оказания бюджетными учреждениями платных услуг работ , в том числе в рамках государственного муниципального задания, не являются доходами соответствующего бюджета бюджетной системы РФ. О нас Бухгалтерские услуги Бухгалтерские и консалтинговые услуги Стоимость бухгалтерские и консалтинговые услуги Техническая поддержка платформ Стоимость технической поддержки Разработка внутренней документации Стоимость разработка внутренней документации Внешние отчеты и обработки для 1С:Предприятие 1С:Предприятие 8.

Статьи Интересное. Особенности оказания платных услуг бюджетными учреждениями. Обратите внимание: приносящая доход деятельность бюджетного учреждения может быть признана законной, если она: — служит достижению целей, ради которых создано бюджетное учреждение, и соответствует указанным целям; — предусмотрена в учредительных документах бюджетного учреждения.

Цели, виды деятельности, работы и услуги Цели создания бюджетного учреждения должны быть отражены в его уставе. Обоснование назначения платных услуг Рассмотрим, как бюджетное учреждение может обосновать, что оказание платных услуг служит достижению цели, ради которой учреждение создано. Формирование перечня работ или услуг На основании видов деятельности бюджетного учреждения, закрепленных в уставе, формируется перечень работ или услуг. Основные и неосновные платные услуги Платные услуги работы бюджетных учреждений можно разделить на две категории: — услуги работы , относящиеся к основным видам деятельности учреждения основные платные услуги ; — услуги работы , не отнесенные уставом к основным видам деятельности неосновные платные услуги.

Что учитывать при формировании цен на услуги При формировании цен на оказание платных услуг необходимо учитывать фактические финансовые затраты на единицу оказываемых услуг по калькуляционным статьям расходов. Распоряжение прибылью Прибыль, полученная бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности в том числе от оказания основных и неосновных платных услуг , поступает в самостоятельное распоряжение этих учреждений ст.

Питание медработников во время пандемии: источники финобеспечения, КВР, КОСГУ

Самые проблемные вопросы, возникающие у бухгалтеров бюджетной сферы в связи с введением ограничительных мер по распространению коронавируса COVID Вирус посадил на карантин всех. Ограничения, которые вводят на своих территориях Россия и другие страны для борьбы с распространением коронавируса, не могут не сказаться на деятельности организации, в том числе бюджетной сферы. Карантин в образовательных учреждениях; запрет проведения массовых мероприятий, театральных постановок и музейных выставок; отмена запланированных командировок; необходимость внеплановой закупки медицинских масок, термометров, дезинфицирующих средств в рамках профилактических мер; вынужденный возврат предоплат В этой связи у бухгалтеров возникает масса вопросов. Как сориентироваться в сложившихся обстоятельствах, рассмотрим на конкретных примерах:.

Владивостока и иными организациями при заключении договоров для Владивостока муниципального задания на выполнение работ, в том числе Как следует из материалов дела, Постановлением главы города году без привлечения сторонних организаций выполнялись работы.

Особенности оказания платных услуг бюджетными учреждениями

Может ли бюджетное учреждение устанавливать разные тарифы на услуги для разных получателей? На каком основании услуга может быть отнесена к платным? Какие признаки предоставления платных услуг являются ограничением конкуренции? Поговорим об особенностях, которые нужно учитывать бюджетному учреждению, осуществляющему приносящую доход деятельность. Бюджетное учреждение, являясь некоммерческой организацией, имеет право осуществлять приносящую доход деятельность. Об этом сказано в п. Что же такое приносящая доход деятельность? При этом оказание услуг или выполнение работ должно отвечать целям создания бюджетного учреждения. К приносящей доход деятельности также относится приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в случаях, предусмотренных законодательством РФ в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Сложившаяся эпидемиологическая ситуация вынуждает медучреждения закрываться на карантин, врачи остаются на изоляции внутри больниц. Один из вопросов в этом случае — как организовать питание медперсонала?

.

.

.

Владивостока и иными организациями при заключении договоров для Владивостока муниципального задания на выполнение работ, в том числе Как следует из материалов дела, Постановлением главы города году без привлечения сторонних организаций выполнялись работы.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ПРАВИЛЬНАЯ последовательность - Инструктаж, стажировка, обучение
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Фортунат

    Если родители взяли кредит и не смогут его погасить, банк может требовать его с меня? Все работаем.